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新京报讯 昨日,北京市政府发布APEC期间调休放假的公告显示,11月7日至12日,除必要工作岗位外,在京中央、国家和北京市机关、事业单位、社会团体将调休放假6天。
企业可自行安排是否休假
2014年亚太经济合作组织领导人非正式会议将于11月在北京召开。昨天,北京市人民政府发布“关于在2014年亚太经济合作组织会议期间调休放假的通告”。
通告称,经国务院批准,除保障亚太经济合作组织会议和国事活动、城市运行等必要的工作岗位外,在京中央和国家机关、事业单位和社会团体,北京市机关、事业单位和社会团体,11月7日至11月12日调休放假,共6天。
其中,11月7日(星期五)、10日(星期一)放假,11月11日(星期二)、12日(星期三)调休,11月2日(星期日)、15日(星期六)上班。
据了解,大中小学和幼儿园也在此次调休放假之列。
通告还显示,北京市行政区域内的企业和其他社会组织,可根据实际情况自行安排。
调休单位须注意应急安保
昨日,“北京APEC期间放假”的消息发布后,迅速成为网络焦点,有网友戏称其为“农历国庆节”。新京报记者梳理发现,国内外像APEC、奥运会开幕式等大型国际会议、活动期间,举办城市调休或休假的情形普遍存在。
此次,北京市政府在通告中要求,调休放假期间,各区县、部门、单位要认真做好值守应急、安全保卫、消防安全、卫生防疫等工作,确保亚太经济合作组织会议顺利召开和全市社会生产生活正常进行。
同时,北京市政府向公众发出倡议,希望广大市民积极践行社会主义核心价值观,倡导文明、节约、绿色的生活理念,自觉遵守社会公共秩序。
■ 追访
为什么要调休放假?
市环保局表示,放假属国际惯例,为配合交通限行措施
昨日,北京市环境保护局副局长庄志东在解释调休计划时表示,APEC会议期间放假调休属于国际惯例。
庄志东称,调休和休假是为配合交通限行措施,减少市民上下班或社会活动的不便。
庄志东同时表示,调休放假可减少社会活动强度,形成6天小长假,促进北京民众外出旅游。此外,放假调休还有利于改善空气质量。
新京报记者根据公开资料归纳发现,大型国际活动中“放假”的缘由,大多是出于安全、交通压力考虑。一方面保障活动、会议期间交通的顺畅,另外也能够减少市民因交通管制出行的困难。
2001年上海APEC会议期间的放假安排也是如此。时任上海市市长的徐匡迪曾对媒体解释,给市民增加假期主要是为了减少市民出行的困难。“因为21个经济体领导人的车队出来,要保证他们顺利通行必须进行交通管制,他们的配偶在市内观光,也需要为其创造方便的出行条件。”徐匡迪说。
秘鲁利马为APEC放假时,该国政府也对外解释称,这是为了确保会议期间的安全和交通顺畅。
是否影响城市运行?
放假前提是保障城市正常运行和市民生活,并能应对突发事件
至于“小长假”会否影响城市运行,记者获悉,大型国际活动中“放假”,前提往往是保障城市正常运行和市民生活,并能够应对突发事件。
北京市政府此次在通告中明确,保障会议和国事活动、城市运行等必要的工作岗位不放假。
此前,上海APEC期间,将放假的范围框定为机关和学校,像海关、码头、边防检查、商检、银行等机构都不休息,正常上班,以保障城市的运行。
哪些岗位不能放假?
公安、交通、消防、卫生等多个领域工作人员将处于备战状态
此次APEC期间放假是继2008年北京奥运会以来,北京市政府第二次因大型国际活动而颁布在京单位休假的决定。
记者注意到,2008年北京奥运会开幕式当天,北京市政府“放假令”的涉及范围比此次APEC要广泛,除机关、事业单位、社会团体之外,还包括企业;而此次APEC“放假令”则允许企业和其他社会组织自行安排。
同时,和“奥运模式”相仿,保障会议和国事活动、城市运行等必要的工作岗位也不能放假。这些岗位都包括哪些?记者了解到,根据“奥运日”的经验,像公安、交管、交通、消防、卫生等多个领域,工作人员不仅不能休息,而且还处于备战状态。
在北京奥运会开幕式当天,北京警方不仅没有休假,还增强了警力部署,启动了一级巡逻防控,并在重要点段执行人员、车辆分流疏导和秩序维护工作。
当天,在公交地铁等公共交通领域,工作人员也没有休假。当晚,北京地铁还实施了通宵运营,这意味着更多地铁员工还需要加班;医疗、急救人员也均在岗值守。
采写/新京报记者 温薷 郭超 新京报制图/许英剑
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