【专家解读】新的品行测试修正案对留学生、在澳华人有何影响？

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由移民部长David Coleman提出的《强化品行测试移民法修正案》已在众议院通过

有分析称，这项澳洲“史上最严厉”的品行测试修正案在一旦在国会两院正式通过，将导致数千人被遣返，留学生和华人均受影响。那么，如何理解这次修正案？哪些行为无法通过品行测试，进而导致签证被取消或拒签？Practive Legal首席律师、信为留学移民专家带来解读。

顾大卫(David Gu)

Proactive Legal首席律师

信为留学移民执行董事

新州律师公会移民法专家律师

前澳大利亚移民局签证官

注册移民代理(MARN 1066304)

顾大卫是澳洲知名的华人律师，曾任职于澳大利亚移民局、新南威尔士最高法院、澳大利亚联邦最高法院、移民复审庭(MRT)和难民审查法庭(RRT)。澳大利亚认证的移民法专家律师(Accredited Specialist in Immigration Law)是移民行业的荣誉认定，澳洲全国只有几十个，顾大卫是其中仅有的几名会讲华语的移民法专家，屡屡打赢难度极高的官司。顾大卫多个成功案例都被业界广为称著，例如Jiang v MIAC – SYG538/2012 和Singh v MIAC [2012] FMCA 145。作为全澳为数不多的移民法专家律师，他是公认的业界权威。

1、什么是品行测试?

品行测试是澳大利亚移民法Section 501条款规定的，对所有非澳洲公民进行审查的法案。无论持有或申请何种签证，包括申请入籍，如果无法通过品行测试，都将会导致签证被取消、拒签或入籍失败。

2、现行的品行测试对“犯罪”如何界定？

当前的品行测试法案由2014年修订，其允许政府驱逐被判处至少12个月监禁的非公民人士。任何人触犯刑法被审判，都会面临“定罪+量刑”，如果非澳洲公民被法官判处12个月或以上刑期，即量刑达12个月及以上(包含periodic detention)，则无法通过品行测试。这就存在一种情况，一些人即使被定罪，但最终未被判处12个月或以上刑期，导致尚不触及现行的品行测试条例。

3、新的品行测试修正案有何不同？

移民部长大卫·科尔曼(David Coleman)提出的本次品行测试修正案中，规定非公民即使没有被判入狱，犯有最高刑期至少两年的签证持有人，如普通攻击行为，也会自动无法通过品行测试。简而言之，新的品行测试修正案并非依据法官的最终量刑，而是当事人所犯罪行。只要被定罪，且该罪名按照刑法最高刑期可判处2年及以上，则无论法官量刑多少，都无法通过品行测试。

4、哪些罪行会触及刑法中的2年及以上定罪呢？

在澳洲有许多刑事犯罪最高判处都在2年或以上。如常见的：Affray(寻衅滋事罪，最高判处10年）；Common Assault (一般伤害罪，最高判处2年）；Causing grievous bodily harm (严重伤害罪，最高判处2年); Threaten to record or distribute the intimate image(威胁记录或散播亲密影像罪，最高判处3年)。以上列举的刑事犯罪，目前法院通常不会判处罪犯12个月入狱，也就不触及品行测试。但新的修正案一旦通过，则存在无法通过品行测试的可能，且对既往罪行具有追溯力。

5、新的品行测试修正案对留学生和在澳华人有何影响？

年轻人在外面玩、参加娱乐活动，如派对喝酒，有时候会因为小的冲突或一时冲动，与他人打架、斗殴。在这种情况下就可能会被起诉最轻的伤害罪(Common Assault) 或严重情况如寻衅滋事罪(Affray)。这两种罪名最高判处都在2年入狱的标准，也就极可能导致品性测试不过，导致签证被取消或拒签，甚至遣返。新的修正案对所有非澳籍公民都适用，留学生、永久居民都包含在内。

6、公共交通逃票、拖欠社区费，这类“行为污点”会导致品行测试失败吗？

单独的公交逃票并不会导致一个人品行测试失败，而且内政部也不会有这类信息。因为这一行为不是针对个人的暴力行为，或性犯罪，或违反法院颁布的保护他人令，或持有武器等罪行。

尽管该修正案尚未正式通过，但在澳留学生、华人仍需提高警惕，切莫因一时冲动或大意触犯法律。尤其在面对一些打架斗殴、社会及家庭暴力、色情、儿童性犯罪、等问题上，切勿涉及，以免悔不当初。如果你担心自己此前所涉及的刑事案件或不良记录可能受本次修正案的影响，建议尽早联系律师咨询。