FT：中美阿拉斯加对话将如何影响中美关系走向？（组图）

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3月18-19日，为落实中美两国领导人的通话共识，中美两国高层战略对话在美国阿拉斯加举办。在此前的牛年除夕，中国国家主席习近平应邀与美国新任总统拜登通话，双方一致同意要加强沟通，管控分歧，拓展合作，双方在美高层战略论坛的三轮对话互相亮明关切、原则和底线，具有坦诚性、建设性、有益性，这对中美关系的进一步发展具有重要意义。

这次中美高层战略对话是拜登新政府上台后，在特朗普四年任期的冲击导致中美关系几近脱钩的背景下进行的第一次线下对话，由中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文参加对话，两国民众和国际社会都期待对话能够取得务实的进展。此次对话虽然开场火药味十足，却标志着中美关系在解冻，并将延续破冰之旅，而进退维谷的世界经济形势、蔓延的新冠疫情、严峻的气候变化等，都亟待中美两国加强合作。
美国选择的会谈地点阿拉斯加州的安克雷奇处于中美航线的中间位置，是中美两国交往的加油站。貌似与中美两国本土距离都基本均等。在对话前美国动作频频，先是召集美、日、印、澳四国举办了视频会议，试图巩固印太战略。之后美国国务卿布林肯又专门跑到日本和韩国走访了亚洲盟友，并发表联合声明。就在谈判前一天，美国还发起对中方的新一轮制裁，企图以此施压，造成中美双方谈判事实上的不平等，在对话中居于有利地位。
中美两国关系并非两国关系问题
当今时代，国与国之间、人与人之间的相处之道，最基本的原则就是相互尊重，在平等基础上的对话。在文明互鉴的今天，世界正处于百年未有之大变局，中美两国应当相向而行，两国都不应搞单边主义、保护主义甚至霸凌主义。
在经济全球化时代，作为全球最大的两个经济体，中美处理两国关系，必须站在全球化立场上，站在全人类的角度来看待问题，而不是用冷战思维、零和博弈，不能搞小圈子；中美不仅要处理好双边关系，还有责任和义务处理好双边关系，解决地区及全球问题。所以，中美两国不应是你输我赢，双方在应对气候变化、控制新冠疫情、恢复经济增长、反对恐怖主义等方面还有更多的问题需要共同应对。新冠疫情面前，中美两国都应当为了人类命运共同体而努力奋斗，任何一个国家没有控制住疫情都不能说人类战胜了疫情。
世界上恐怕很少有国家愿意在中美两个大国之间选边站，更没有哪个负责任的国家希望中美两国冷战或敌对，各国都希望中美两国合作带领全球解决世界性问题。由此，中美两国高层对话不仅是中美两国间的事情，中美两国间的合作与竞争，绝不能只站在自己本国的立场上，来强迫另一方服从自己的意志，这既不符合国际关系基本准则，也不利于维护国际秩序，更不是国与国之间的相处之道。
中美两国处于世界发展的十字路口
冰天雪地待春来的阿拉斯加犹如目前经受新冠疫情冲击尚在复苏前夜的世界经济。2020年，美国经济（GDP）增速下滑3.5%，日本GDP增速下滑4.8%，欧元区GDP增速下滑6.8%，英国GDP增速下滑9.9%，世界主要经济体中只有中国在率先控制住疫情之后取得了2.3%的正增长。2021年世界经济正在复苏的轨道上。受到上年基数低的因素影响，IMF预计今年世界经济增速将达到5.5%，各国都将出现不同程度的复苏和增长。但世界经济复苏是脆弱的，国际金融市场仍然处于不稳定状态，中美等国家货币政策转向需要兼顾彼此，否则就可能发生撞车甚至跌落悬崖的风险，需要中美及各国加强宏观政策协调，加强金融监管合作，防控系统性风险发生，共同应对气候变化，防止各种风险。

图1：2020年世界主要经济体经济增速变化情况（GDP）数据来源：各国统计局
杨洁篪表示，作为世界大国，中美对地区和世界的和平、稳定、发展都负有责任。中国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，刚结束的两会通过了“十四五”规划和2035年远景目标纲要，到2035年基本实现现代化，到2050年建成社会主义现代化强国。一个不争的事实是，同样面对新冠疫情冲击，作为发展中国家，中国控制住了疫情，取得重大战略成果，不仅如此，中国还以人均GDP只有美国的1/6，实现了人口全面脱贫，取得全面建成小康社会的成果。

图2：截至2021年3月20日新冠疫情确诊病例全球排名前十位的分布情况。数据来源：世界卫生组织（WHO）
同时，尽管疫苗注射范围不断扩展，但新冠疫情依然在美国蔓延，截至3月20日，美国确诊新冠病毒病例近3000万人，死亡超过53万人，占全球的比例达25%。拜登政府上台后发布了1.9万亿美元的财政刺激计划，延续零利率叠加无限量量化宽松货币政策，但美国2月非制造业PMI仍回落3.4至55.3，美国经济复苏依然脆弱。十年期美国国债收益率大幅上行至1.75%，金融市场充斥着各种不稳定因素。

图3：2016年-2021年3月19日美国国债收益率曲线变化情况。数据来源：美联储（FED）
当前美国不仅面临着疫情和经济衰退的冲击，而且存在种族等方面的社会问题。在经济复苏的关键时期，国际贸易与投资是关键的引擎。特别是作为全球第一大国，美国曾经作为中国第一大贸易伙伴的地位已经被东盟所取代。中国从世界工厂成长为世界市场，中国已成长为世界最大消费市场，伴随更多高标准自贸区的建立，中国制度型对外开放的红利越发增多，中国高水平对外开放和经济高质量发展所形成的双循环新发展格局将具备更多竞争新优势。
对话比对抗好，处理中美两国关系需要理性
作为全球最大的两个国家，中美有着非同寻常的共同利益所在，理应相向而行。作为全球两大经济体，中美两国在抗击新冠疫情，在经济复苏，在共同应对气候变化，在加强国际合作等各方面都拥有很多共同利益。在万物互联、数字经济飞速发展的时代，各国你中有我我中有你，产业链、供应链、价值链紧密咬合，已难分彼此，采用零和博弈和冷战思维，采用长臂管辖的做法，滥用国家安全的概念，干扰国际贸易与经济秩序，最后损害的不仅是本国人民的利益，而且损害世界人民的利益。
2020年美国吸引外资大幅下滑49%，招商引资金额下滑到全球第二位，而中国则由第二位上升为招商引资第一大国。中国致力于与各国发展伙伴关系，共同应对疫情冲击，签署RCEP，达成中欧CAI，积极加入CPTPP，努力为世界经贸往来和经济复苏贡献力量。从2008年金融危机从华尔街爆发以来，中国对世界经济增长的贡献率超过30%，中国不仅是世界经济增长的“发动机”，而且承担着国际金融市场“稳定器”的重要作用，现在更成为世界经济和国际投资的“避风港”。作为全球第一大国，美国理应与中国一道为世界的和平稳定发展携手努力。
世界需要中美两国加强合作
在疫情冲击下，世界经济复苏的关键期，世界需要的是合作，而非你输我赢，更非意识形态的较量。
虽然在中美高层战略对话中，双方唇枪舌剑，但双方的目的是为了加强相互了解，管控分歧、寻求合作，让中美两国竞争合理适度，而不是走向对抗。在新冠疫情控制的关键期，世界经济复苏仍然脆弱，国际金融市场面临动荡，中美高层战略对话双方坦诚地进行沟通，有助于中美关系回归正常轨道。
在百年未有之大变局下，国际形势日趋复杂多变，中美两国要加强相互沟通与了解，妥善管控分歧，努力推进合作，规避金融风险，公平开展竞争，寻求务实合作。正如中国国家主席习近平所言，我们有一千条理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏。拜登总统也讲中美要不冲突不对抗。中美高层战略对话需要继续推进，循着坦诚、平等、务实、建设性的原则方向，全面正确贯彻两国领导人共识，使中美关系尽快重回健康稳定发展的轨道上来。世界上有太多事情需要中美携手合作共同应对，世界也有太多机遇需要中美与全球共同把握。
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中美高层阿拉斯加会晤中美关系印太战略
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