清华学者：大国博弈表面化 欧洲也在谋划印太（组图）

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因为新疆棉花等问题相互抛出制裁手段，中国与欧洲的关系近期有所紧张，欧洲议会更是刚刚通过投票冻结了去年年底达成的《中欧全面投资协定》。当然，中欧关系的变化也与美国从今年年初以来大力拉拢欧洲盟友、加强与欧洲盟友协调立场有密切关系。5月25日，中国外长王毅在出席慕尼黑安全会议“中国专场”活动时表示，中方始终从战略高度看待中欧关系，认为合作是中欧关系的大方向和主基调，将欧方视为伙伴而非对手。针对暗流涌动的中美欧关系，多维新闻记者专访了清华大学国际关系学系主任、欧洲问题专家史志钦。

美国总统拜登上任后，极力恢复与欧洲盟友的关系。（AP）
多维：美国总统拜登（Joe Biden）上台之后，一再重申盟友关系的重要性，尤其注重修复与欧洲的关系。但是也有观点认为，即便美国想要与欧盟重修旧好，但是也无法“和好如初”，美欧关系再也回不到奥巴马（Barack Obama）时期。对此，你怎么看？
史志钦：如果要对比的话，可以说一句“奥巴马时期又如何”，奥巴马时期的美欧关系也比不过冷战时期那么密切。须知，一个领导人有一种风格，每个时代也不一样。简单地把一个时期的双边关系等同于另一个时期本身就科学。
其实，欧美的同盟关系，或者价值观同盟，是永远改变不了的。我认为对于美欧关系而言，用是否回得到某一个时期来衡量，并不妥当，有点只见树木不见森林。因为不同时期有不同的表现，不同领导人也有不同的风格，冷战时期，欧盟基本从整体上依附于美国，后冷战时期欧盟并不希望看到这样的局面再度出现。
但欧盟完全会脱离美国也属于媒体的一种臆想。所以说美欧关系现在只是回归常态，原本就是那样，只不过随着领导人的变换，风格略有变化而已。对西方国家而言，现在面临的一个最大挑战就是中国崛起，在这一问题上，美欧是一致的，美国对中国的抱怨，欧洲也有。
十年前我和一位德国教授聊天，对方告诉我，现在欧洲与中国打交道，欧洲的底气是技术，一旦中国的技术超过了欧洲，那么欧洲还有什么呢？所以，面对中国这一个共同挑战，欧美之间肯定有共同利益，对于中国而言，要尽可能化敌为友，不让对方拉帮结派，所以中国强调开放，在开放的世界中实现共赢。
多维：你刚刚提到，欧洲在中美关系之间的微妙平衡，实际上，欧洲也并不希望同中国关系闹得很僵，希望能扩大中欧之间的经济合作。但是面对美国以共同价值观叙事为基础的拉拢，欧洲又应该如何选择？前一段时间的新疆棉花事件就是一个明显的例子，展示了在某种情况下，一些经济行为也要在价值观和市场两者之间选边站的可能。
史志钦：欧盟一方面强调自主外交，另一方面在考虑自己的利益时也会受到美国的影响。例如，原来欧洲并不关注美国提出的印太战略，现在的欧洲，德国、法国以及英国都意识到要推出自己的印太战略，这决定了下一步对华的外交取向。



史志钦：中国为什么要强调开放性的问题？就是消除外资来中国投资的担忧，实现共赢。新冠疫情的大流行，加上大国博弈的表面化，让所有国家认识到一个问题，即出口、贸易、产业要多元化，国际分工是建立在一个自由、和平的世界之上，但在疫情这种全球性危机的时候，矛盾和斗争充分显现，各国首先考虑自己的安全问题，过度依赖国际分工的弊端就出现了。
“不把鸡蛋放在同一个篮子里”这个道理，大家都懂，所以欧洲要推出自己的印太战略，要摆脱对中国的过度依赖，避免在任何情况下陷入被动。
多维：法国总统马克龙（Emmanuel Macron）和德国总理默克尔（Angela Merkel）都曾经说过，欧洲要找到自己的定位，还提出了建立欧洲军队的设想，要进一步实现战略自主。当美国重新换做民主党执政，号称要团结盟友，回归传统的盟友路线时，这对欧洲寻求战略自主会形成阻碍吗？在你看来，欧洲的战略自主之路到了哪一步？
史志钦：欧盟并不是一步就走到今天，从1952年的煤钢联盟到现在，跨越半个多世纪，一路磕磕碰碰形成现在的欧盟。欧洲联合的最初目标是避免战争，所以先从最容易发生冲突的两个部门，煤炭和钢铁开始，逐渐加入其它市场合作，订立关税同盟。这个过程必然也经历了挫折，欧洲有着相似的文化和历史背景，但毕竟不是一个统一的国家，要结成一个联合体，很难。
用国际共产主义运动史上著名的修正主义代表人物伯恩斯坦（Eduard Bernstein）的话说，运动就是一切，目的是微不足道的。对于欧盟来说，最终的目的无关紧要，最重要的是一体化的合作的过程。在联合的过程中，重要的是，遇到问题不要立马起冲突，要先谈判，谈判的本质就是让步，今天他让一点，明天你让一点。
国际关系同样如此，欧盟通过经济合作学会了妥协精神，这一点很重要。未来欧洲还想组建欧洲军队，这涉及到国际格局的变化，欧盟内部对此也有些异议，有些欧洲小国家认为这会增加国防开支负担，安全问题有北约就足够了。
美国从世界老大的位置角度出发，也不希望欧洲有自己的国防，美国希望能继续发挥作用。所以建立欧洲国防军的问题，谈了几十年也没有谈成。在国际格局没有发生较大变化的情况下，欧洲建立自己的国防军并不现实，目前欧盟各个成员国对国际环境的认知也不一样。
另外，欧盟27个成员国，在某些重大问题上，形成共识也不容易。包括与中国的交往，各个国家对中国的态度不一样，比如在5月5日的欧盟成员国代表会议上，匈牙利代表就在关键时刻出手，投反对票否决了一份涉港决议。
总的来看，欧盟有内部联合机制的问题、有各个国家利益的问题，外部来看，中国也是一个干扰因素。所以欧盟开始抱怨中国，说中国在利用欧盟的弱点，对欧盟实行“分而治之”。
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中欧关系大国博弈中美关系
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