中国谨慎应对阿富汗局势：如何与塔利班打交道？（组图）

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对中国领导人来说，阿富汗的混乱局面有力证明了他们对美国所持敌意的正确性。中国官方新闻机构称美国仓皇撤离“映照的是帝国最后的黄昏”。中国外交部称其为“对（美国）动辄军事干预”的教训。

不过，北京的任何自鸣得意可能都为时过早。中国现在不得不赶紧对美国的失败将如何重塑世界两大国之间的竞争作出判断。虽然在塔利班面前的溃败已削弱了美国的声望以及它在中国以西边缘地带的影响力，但这也可能造成新的地缘政治危险和安全风险。
中国官员担心，在塔利班寻求从中国等财力雄厚的国家得到援助和投资的同时，极端分子可能利用阿富汗在中国的侧翼重新集结。美国从阿富汗撤军也可让美国将自己的计划和武器装备转向在整个亚洲与中国力量的抗衡方面。
“北京应该感到焦虑，而不是高兴，”首尔延世大学(Yonsei University)研究中国问题的教授鲁乐汉(John Delury)说。“美国终于从一场处于地缘政治边缘不得人心、打不赢的战争中脱身。结束在阿富汗的军事存在可以腾出资源和注意力，集中到与中国的长期竞争上去。”
美国为了在阿富汗建立一个正常运转的民主政府所做的20年努力，以远远超出世界预期的速度瓦解。中国政府批评美国在所谓计划不周的情况下仓皇撤军，让在塔利班掌权之前建立一个更广泛执政联盟的希望成为泡影。

今年7月，塔利班代理领导人穆拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉达（左）在中国北方城市天津受到中国外交部长王毅的热烈欢迎。 LI RAN/XINHUA, VIA ASSOCIATED PRESS
“无论是在伊拉克、叙利亚、还是阿富汗，我们看到美军所到之处，留下的都是动荡分裂、家破人亡，留下千疮百孔的烂摊子，”中国外交部发言人华春莹在本周的例行记者会上说。
中国如何跟塔利班打交道将在远离阿富汗的地方受到密切关注。世界各国政府都在努力处理与阿富汗新统治者的关系，尤其是后者做出的将采取更温和政策、不让任何暴力蔓延到国外的承诺。作为阿富汗最富有、最强大的邻国，中国将尤其关心塔利班领导的政府如何表现。
中国表示，它已经从塔利班那里赢得了保证，阿富汗领土不会被用作在中国境内发动恐怖袭击的集结地，但尚不清楚中国对该组织有多大影响。
就在三周前，中国外交部长王毅在中国北方城市天津与塔利班领导人会晤，敦促他们“高举和谈旗帜”。但塔利班没有那样做，而是趁阿富汗政府军士气低落拿下了一个又一个城市。
“塔利班虽然做出了承诺，但是承诺履行到什么样的程度，是有很大的不确定性的，”位于中国西北的兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪在电话采访中说。
“我觉得中国在阿富汗问题上的影响力也被高估了，”他说。“美国始终认为从阿富汗撤军之后，这个烂摊子成为了中国的烂摊子，我觉得这个也有点莫名其妙的。”

周二，北京一名男子在读中国政府支持的民族主义小报《环球时报》上一篇关于阿富汗政府垮台的报道。 JADE GAO/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
对中国来说，得失都有可能。如果塔利班的胜利导致该地区的不稳定加剧，那么可能会打乱中国的“一带一路”计划，该计划旨在为中亚地区建设基础设施并提供资金，由于战争，“一带一路”项目基本上避开了阿富汗。北京担心阿富汗附近其他国家的安全：巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦。上个月，一辆载有中方工作人员的巴士在巴基斯坦遭到袭击，造成九人死亡，袭击后来被认为是阿富汗境内的恐怖分子所为。
“他们所有的担忧都已被这个结局放大，”美国德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)研究中国与阿富汗关系的高级研究员马安洲(Andrew Small)在谈到中国政府的观点时说。
“他们担心这将产生一种鼓舞人心的效果，这个国家正在成为一个放任他们最担心的群体的环境。”
美国从阿富汗撤军也将让它把注意力重新集中到中国身上。拜登总统已明确表示，阿富汗战争——无论其结局多么混乱——已让美国对更大的地缘政治优先事务分心太久了。
“我们真正的战略竞争者——中国和俄罗斯——最乐见的莫过于美国把几十亿美元的资源和注意力继续无休止地投入到维护阿富汗的稳定上去，”拜登周一在白宫发表讲话说。
20年前，美国在9·11恐怖袭击后迅速推翻了塔利班，中国虽将其视为本国边境附近令人担忧的军事力量展示，但也因此在某种程度上松了一口气。

在阿富汗瓦罕走廊放牧的牲畜，这里靠近中国边境。塔利班在阿富汗重新掌权放大了中国的安全担忧。 GOHAR ABBAS/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
在那之前，美国总统乔治·W·布什(George W. Bush)似乎急于兑现他遏制中国的竞选承诺。他对台湾表示了支持，还批评中国操纵贸易规则，损害了美国公司的利益。
但在9·11事件后，随着美国寻求中国对阿富汗战争的支持，它同意将一个来自新疆的维吾尔族武装分子组织列为恐怖团体。新疆位于中国偏远西部地区，在多山之处与阿富汗共享一段短短的边界。据联合国的说法，这个名为“东突厥斯坦伊斯兰运动”(East Turkestan Islamic Movement)的维吾尔族组织曾与基地组织(Al Qaeda)保持联系，并对多起暴力事件负有责任，包括20世纪90年代末在新疆发生的总共导致140人死亡的数起事件。
“每次看来美国能把注意力转到认真对待中国的时候，总有某事出来妨碍，”德国马歇尔基金会的研究员马安洲说。“一连串的危机给了中国更多的空间，阿富汗更是没完没了。美国的军队和生命受到威胁是主导一切的事情。”
问题是中国现在将怎样做。虽然有些人预测，中国会填补美国撤军形成的缺口，但北京对卷入已拖垮了美国和苏联的阿富汗政治和军事冲突非常谨慎。
中国与塔利班的非正式接触可追溯到20世纪90年代，中国官员在过去20年里一直与该组织保持联系，主要是为了敦促塔利班不要支持新疆的恐怖袭击。

2019年，中国西部地区新疆的一条街道。9·11事件后，美国寻求中国对阿富汗战争的支持，同意将一个来自新疆的维吾尔族武装分子组织列为恐怖团体。 GILLES SABRIé FOR THE NEW YORK TIMES
这些接触最近给中国带来了好处。中国驻阿富汗大使馆在塔利班占领阿富汗首都喀布尔后一直开放。尽管如此，中国并没有表现出在阿富汗新统治者领导下介入更多阿富汗事务的热情。
“在中国关于阿富汗的讨论中，你会经常听到‘帝国坟墓’的说法，”新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题学院(S. Rajaratnam School of International Studies at Nanyang Technological University)高级研究员拉菲洛·潘图奇(Raffaello Pantucci)说。“我认为，他们担心的是阿富汗的不稳定局面向南边和北边蔓延，这对他们来说是一个更大的问题。这可能会破坏他们整个后方地区的稳定。”
考虑到这些担忧，中国似乎不太可能马上做出表示，承认塔利班夺取了政权。在阿富汗政府垮台的一周前，来自中国、美国、俄罗斯和巴基斯坦的官员曾在卡塔尔会晤讨论下一步的问题。目前还不清楚，各国是否会选择与塔利班谈判，还是会像1996年塔利班夺取政权后那样重启孤立他们的努力。
中国的声明暗示，它首先希望搞清阿富汗的政治未来，以及塔利班是否会履行自己的安全承诺。中国外交部发言人华春莹周二说，阿富汗塔利班应“奉行温和稳健的宗教政策，与各方一道组建开放包容的政治架构”。
即使北京决定更加积极地支持阿富汗，中国也只能在联合国和区域组织的支持下那样做，中国社会科学院研究员吴白乙说。
“阿富汗的问题的解决靠一个大国是不行的，”吴白乙说。“我们现在共同去汲取过去40年的教训，我们就不能搞这种东西了。”

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