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发表于 2012-6-21 18:26:59
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本帖最后由 新城国际 于 2012-6-21 18:31 编辑
以下内容发布于6月21日8PM
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关于845过渡政策问题的分析
刚在澳洲上看到关于845过渡政策出台的消息时,就想写一个解释,说明所谓过渡政策只是对此次修改法规的误读。但有一点忙,因此只来得及在当晚发了一个帖子,讲过渡政策的消息并不确实。直到现在有时间坐下来,试图能清楚简明地分析一下这个问题。
关于过渡政策的消息应该是来源于6月18日移民部网站上这段文字:
Repeal of Certain Skilled Migration Visas and Associated Legislation
Commencement: 1 July 2013
Client summary
From 1 July 2013, the Migration Regulations 1994 ('the Regulations') are amended to repeal certain skilled migration visas and associated legislation.
Affected legislation
The following provisions of the Regulations are amended:
Regulation 1.03Subregulation 1.12(8) and (9)Regulation 1.15ERegulation 1.15HRegulation 1.16ARegulation 2.26AARegulation 2.26AB
Schedule 1 – Items 1104A, 1114, 1114A, 1121, 1121A, 1135, 1136, 1228 and 1229
Schedule 2 – clauses 010.611 and 020.611
Schedule 2 –
Parts
119, 120, 121, 175, 176, 475, 487, 845, 846, 855, 856, 857, 885 and 886
Schedule 6B
Schedule 6C
Schedule 7.
Additional information
The amendments to the regulations are associated with the repeal of the following visa subclasses: 119, 120, 121, 175, 176, 475, 487, 845, 846, 855, 856, 857, 885 and 886. The
Points
Tests associated with these visas in Schedules 6B, 6C and 7 are also being repealed.
A number of technical amendments are also being made to the regulations that are consequential to the repeal of the specified visas.
Transitional provisions:
The amendments
apply
in relation to an
application for a visa made on or after 1 July 2013.
In addition, the repeal of a provision does not apply in relation to an application for a visa that is taken to have been made by a person before, on or after 1 July 2013 in accordance with regulation 2.08, 2.08A or 2.08B of these Regulations.
Forms
Not Applicable
Instructions
PAM3 will be amended to reflect these changes by 1 July 2013.
这段文字清楚地表明从2013年7月1日起,119, 120, 121, 175, 176, 475, 487, 845, 846, 855, 856, 857, 885 和 886将被废除。恐怕这也是产生误解的起因。因为大家本来以为今年7月1日之后,845等签证就没有了,而885等从明年1月1日起也没有了。现在看到这个信息,以为是出台了过渡政策,到明年2013年7月1日前都还可以申请这些签证。
但问题的关键是:
签证没有被废止,并不等于还可以申请
。听起来好象不太对劲儿,但实际上移民法的修改就是这样设计的。
上面这段移民部网站信息来自于Migration Amendment Regulation 2012 (No. 2) 。它的主要内容就是对当前的移民法规Migration Regulations 1994的修改细则,包括了7月1日后的移民改革的详细内容。它于5月24日出台,5月29日由移民部长发布,6月18日Tabled Senate. 因此它并不是6月18日发布的新法规,而是做为此次移民政策改革的内容之一在5月份已经出台了。
通过研究这些法规,我们能够证实:845等签证在2012年7月1日后确实继续存在,但移民部已经通过修改相关法条,
阻止申请人在2012年7月1
日后继续申请这些签证
。下面我们结合Migration Amendment Regulation 2012 (No. 2)和Migration Regulations 1994来说明移民部是如何进行修改的:
上面两个片段分别来自于Migration Amendment Regulation 2012 (No. 2)和Migration Regulations 1994。结合这两个片段中我们用红笔勾出的部分,可以清楚地看到,以下这段话被加到845的相关法条中:
Application by a person seeking to satisfy the
primary criteria
must be made before 1 July 2012
这就表明,通过加入阻止条款,来达到2012年7月1日后无法递交845签证的目的。但为什么要把845仍然保留到2013年7月1日呢?
上面这段话中的蓝色部分表明,这一条款的加入只是阻止新的签证申请,但并未阻止新生小孩或配偶等可能的副申请人在2012年7月1日后加入已递交的845签证申请中。这应该是保留845签证一段时间的原因之一。
其实,在移民部网站同一页面的关于2012年7月1日法则修改链的接中
http://www.immi.gov.au/legislation/amendments/2012/120701/lc01072012-01.htm
可看到里面提到Schedule 1的Item 1104A(红色部分) 被修改,就是讲845阻止条款的加入:
The following provisions of the Regulations are amended:
Part 1 – Regulations 1.03, 1.07, 1.11A, 1.12, 1.15B, 1.15C, 1.15D, 1.15EA, 1.15F, 1.19, 1.20 and 1.41Part 2 – Regulations 2.03, 2.03A, 2.05, 2.07AG, 2.08A, 2.08B, 2.08C, 2.08CB, 2.08CC, 2.08D, 2.08DA, 2.11, 2.12, 2.22, 2.26, 2.26A, 2.26AA, 2.26AB, 2.26AC, 2.26C, 2.27, 2.27A, 2.29A, 2.29B, 2.29C, 2.29D, 2.29E, 2.29F, 2.29G, 2.29H, 2.29I, 2.29J, 2.29K, 2.50 and 2.50AAPart 4 – Regulation 4.02Part 5 – Regulation 5.19, 5.37Schedule 1 – Items 1104AA, 1104BA, 1104A, 1104B, 1114, 1114A, 1114B, 1114C,
1120
, 1121, 1121A, 1128AA, 1128A, 1128B, 1128BA, 1128C, 1128CA, 1128D, 1134, 1135, 1136, 1137, 1138, 1202B, 1202A, 1212A, 1214C, 1218A, 1226, 1228, 1229, 1230, 1301 and 1303
Schedule 2 – Clauses 010.611, 020.611, 030.613, 405.227, 405.228, 476.111, 485.111, 487.111, 773.213, 820.212, 820.313, 885.111, 886.111, 887.111, 887.212, 887.221, 887.226
Schedule 2 –
Parts
105, 106, 126, 132, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 186, 187, 188, 189, 190
, 489, 495, 496, 497, 861, 862, 863, 880, 881, 882, 883, 888
其他的签证如885、886、175、176、856等,都是用类似的方式来实现阻止2012年7月1日(或2013年1月1日)后的新签证申请的目的。
可见这次移民部网站发布的信息确实不是关于845过渡政策的。但确实其发布的方式容易引起误解。
新城点评:
我们也不愿意大家的希望落空。只是,我们认为应该把政策改变的信息及时准确地传递给关心的人,不让他们在这个事情上无谓困扰, 或影响到未来的计划。
我们也有845客户,也希望为他们争取到过渡政策。我们从未试图影响他们在7月1日之前匆忙做什么调整。但传递给他们最准确的信息,并对他们的问题作出答复,以及给出最坏情况下的对策建议,是我们的工作。
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[color=]我们清楚发布过渡政策消息的朋友也是出于好心。衷心希望845准申请人最后能柳暗花明,付出的努力得到回报!
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[color=]欢迎大家来讨论。
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