韩国沉船事故进入第29天 船体面临崩塌危险

杨玉国

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　　韩国沉船事故追踪
　　据新华社电韩国“岁月”号海难遇难者家属9日在青瓦台附近静坐，抗议韩国广播公司（KBS）一名高管关于事故死亡人数不算多的不当言论，要求与总统朴槿惠见面。总统府官员与示威者会面后，KBS社长到场道歉，那名高管提出辞职，示威者平静散去。
　　不当言论致抗议
　　遇难者家属从出事海域附近的西南部岛屿珍岛出发，8日晚10时10分左右来到位于首都首尔的KBS总部外，要求解职就沉船事故发表不当言论的KBS报道局局长，同时要求这家公共电视台的社长公开道歉，但遭到拒绝。
　　韩国媒体4日报道，KBS报道局局长金时坤在一次同事聚餐时说，这次海难导致大约300人死亡，看起来很多，但跟每年交通事故致死人数相比，其实不算多。金时坤9日称，这番话本意是韩国每年大约500人因交通事故死亡，过去对这一问题关注度不够。
　　9日凌晨3时50分左右，遇难者家属调头前往青瓦台，要求与朴槿惠会面，在距离总统府还有几百米处遭到警方阻拦，随后在街角静坐。一些家长手持孩子的遗像。韩联社报道，一些遗属下跪，要求警方让路。双方对峙了一个通宵。
　　KBS高管辞职
　　总统府首席政务秘书朴晙雨和首席新闻秘书李贞铉9日上午在青瓦台与示威者代表会晤，听取他们的诉求。
　　会晤后，遇难者家属继续在青瓦台附近静坐。他们在几辆警用大客车的车身上贴满黄色船型纸条，上面写着“对不起，孩子们”“记住‘岁月’号”“韩国之耻”。
　　几小时后，KBS社长吉桓永来到现场，向遇难者家属鞠躬道歉：“KBS报道局局长不恰当的言论伤害了你们，我非常抱歉。”
　　吉桓永说，金时坤已经提出辞职，他将立即接受。
　　示威者稍后平静散去，遇难者家属回到孩子们生前所读学校所在的安山市。
　　总统拒见示威者
　　总统发言人闵庚旭当天早些时候在新闻发布会上说，朴槿惠正准备尽快就这起海难出台多项补救措施，如果遇难者家属还有其他意见，尽可以提出来，政府将予以积极考虑。韩联社说，这意味着，朴槿惠无意与那些示威者见面。
　　朴槿惠先前在珍岛和设在安山的集体焚香所等地与遇难者家属见面，其中一些家属当场向她愤怒地表达对事后救援不力、安全监管不严的不满。
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　　原标题：中国央行要求商业银行应优先满足居民首套房房贷需求
　　新华网北京5月13日电（记者王宇、王培伟）记者13日从中国人民银行获悉，央行日前召开住房金融服务专题座谈会，要求商业银行合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。
　　这是在当前房地产贷款市场出现一定程度萎靡的大背景下，中国金融调控部门首度发声，要求商业银行落实好差别化房贷政策，对首套房房贷需求给予支持。
　　央行副行长刘士余在座谈会上指出，近年来商业银行认真贯彻落实国务院关于房地产市场调控的决策部署，严格执行差别化住房信贷政策取得的积极成效，下一步应合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。
　　刘士余还指出，商业银行应综合考虑财务可持续、风险管理等因素，合理确定首套房贷款利率水平，提高服务效率，及时审批和发放符合条件的个人住房贷款。
　　今年以来，一些城市出现了居民购房贷款审批缓慢、银行迟迟不放款的现象；在一些地区，首套房个贷已很少有利率优惠，且利率水平明显上浮，高于基准利率5个点以上已成为十分普遍的现象，首套房贷优惠政策已是名存实亡。记者此前联系到的多家商业银行、城商行信贷部门有关负责人表示：房贷政策基本没有变化，但有的分行房贷投放确实有所收紧。
　　刘士余强调，要有效防范信贷风险，严格执行个人住房贷款各项管理规定，加强对住房贷款风险的监测分析。
　　分析人士认为，央行力挺首套房房贷需求，体现了一直以来的差别化房贷政策，并不意味着房地产调控方向的变化，市场不宜过多解读。
　　差别化房贷政策，简单而言即对保障性住房、中小套型普通商品住房建设和居民首套自住普通商品房消费予以支持，同时坚决抑制投机投资性购房需求，对前者给予政策性贷款优惠，而对后者严格贷款投放，增加其投资成本。
　　“差别化房贷政策具有稳增长、保民生、抑投机的多重功能，是金融调控部门对房地产贷款一以贯之的原则，迄今并未发生根本改变。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。
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　　国际在线报道：据公安部网站消息，公安部近日专门组织依法使用武器警械教官团，赴新疆反恐维稳一线送教上门，着力提升一线民警反恐处突能力，坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去。
　　为深入贯彻落实习近平总书记关于反恐维稳工作的一系列重要指示精神，公安部在部署全国公安机关开展依法使用武器警械专项训练活动的基础上，近日专门组织依法使用武器警械教官团，赴新疆反恐维稳一线送教上门，着力提升一线民警反恐处突能力，坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去，切实保护人民群众的生命财产安全。
　　据了解，这支由30人组成的教官团，成员分别从公安部警务实战训练浙江、四川、大连、武汉、深圳基地和部分公安院校、特警支大队及新疆公安厅选派参加。送教期间，教官团将结合当前反恐维稳形势任务，采取专题讲座、现场指导、对抗演练等多种形式，强化枪械使用、战法配合、应急处置、冷兵器应对、安全防护等多方面实战技能培训，为反恐维稳一线公安民警提供面对面有针对性的指导。出发前，教官团全体成员还在中国人民公安大学参加了集体备课。
　　公安部要求，教官团全体成员要深入贯彻习近平总书记一系列重要指示精神，按照部党委的部署要求，牢记重托、不辱使命。要根据实战化训练的要求，坚持从严从难，传授真本事，练好硬功夫，不断提升基层一线反恐处突能力，以坚决的态度、有力的措施，有效防范和严厉打击各种暴恐活动。
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　　原标题：韩宣称开始对中国渔船越界捕捞进行集中打击
　　【环球时报驻韩国特约记者赵晓菁】迫于部分韩国媒体的舆论压力，韩国政府决定从12日至本月底开始对中国渔船越界捕捞进行集中打击。韩国政府高官13日还对外透露，韩国已经通过外交渠道就中国渔民近期越界捕鱼问题向中方提出“严重抗议”，中方对此表态积极，承诺强化对本国渔民的教育。
　　据韩联社13日报道，在韩国“岁月”号沉船事故发生后，韩国海警放松了对非法捕捞的打击，因此有不少中国渔船趁机在韩国西部海域进行“非法捕捞”。韩政府高级官员13日表示，已经在上周通过外交途径向中方提出抗议，并要求中方立即改正错误。对此，中方表示将加强对本国渔民的教育，并加大监督力度。该官员还表示，鉴于中方“表态积极”，为了取得实质性成果，将与中国有关方面进行磋商。下月中韩将举行渔业合作会议，届时也将向中方提出该问题。
　　就在此前一天，韩国海洋水产部宣布，从12日开始到6月1日，在西部海域和济州岛附近展开对中国渔船“非法捕捞”的专项打击，东海渔业管理团和海洋警察厅将派8艘船舶组成2个团队进行活动。截至本月12日，韩国共扣押中国渔船80艘，罚款12亿韩元（约合人民币730万元)。
　　与此同时，少数韩国媒体则口出恶言对中国进行冷嘲热讽甚至辱骂。韩国《中央日报》12日发表评论称，目前在黄海上，中国“非法捕捞渔船成群出现”，真正的大国应该立刻对本国“非法渔船”进行约束，这才是受邻国国民尊重的世界第一经济大国的姿态。但如果是不受周边国家尊重，这样的大国只不过是“威胁的对象”罢了。
　　韩国《每日经济》13日的社论渲染称，中国渔船从北向南“搅和韩国海域”，将各种海产品“一扫而光”。据说最近有300艘中国渔船进入韩国经济专属区“非法捕鱼”，还有“数千艘”渔船在韩国边境海域“伺机而动”。
　　为了在本国舆论面前显示自己的高效，韩国渔政部门随即在12日和13日抓捕2艘中国渔船，但理由都不是无证捕鱼，而是比较小的过失，而且没有韩国媒体渲染的什么“侵犯韩国领海”。据韩国纽西斯通讯社13日报道，韩国东海渔业管理部门当天在济州飞扬岛以西168公里处抓捕1艘72吨级中国渔船，理由是船上没有配备鱼舱的仓容图，而且“不实记载捕鱼日志”。东海渔业管理部门表示，在把船只押送济州调查并收取担保金后释放船上10名船员。12日在济州马罗岛以西185公里处遭抓扣的1艘中国渔船，罪名是“没有遵守渔具实名制”，同时“没有摆放船舶国籍证书和渔业许可证”。该船在缴纳1500万韩元保证金后在当天被释放。
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　　原标题：省会以下城市招聘禁设户籍门槛
　　国务院办公厅近日印发《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，部署进一步做好高校毕业生就业创业工作。《通知》提出，2014年至2017年，在全国范围内启动实施“大学生创业引领计划”，帮助和扶持更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生创业比例。
　　自2014年起发布高校毕业生就业质量年度报告，完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置的联动机制，充分听取行业主管部门、经济部门、就业部门以及有关行业组织的意见。
　　基层就业 赴西部基层就业 评职称可不考英语
　　《通知》指出，要全面落实高校毕业生到基层就业的学费补偿和助学贷款代偿政策，充分挖掘基层公共管理和服务领域、社会组织吸纳高校毕业生就业的潜力，统筹实施好基层服务项目。
　　高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。
　　自主创业 毕业生开“网店”可获贴息贷款
　　《通知》规定，对在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，给予小额担保贷款和贴息政策。
　　《通知》提出，2014年至2017年，在全国范围内实施“大学生创业引领计划”，通过加强创业教育培训、落实创业扶持政策、强化创业公共服务，引导和帮扶更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生创业比例。
　　《通知》明确了两条新的政策：一是对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴，政策执行期限截至2015年年底；二是科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的，可申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。
　　招聘就业 国企要公开招聘 拟聘人员要公示
　　《通知》强调，用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件，不得将院校作为限制性条件，省会及以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户籍作为限制性条件。
　　《通知》明确，国有企业招聘应届毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘，招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布，对拟聘人员应进行公示。办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。
　　离校未就业 毕业生灵活就业 缴社保可获补贴
　　《通知》要求，深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生在毕业半年内都能实现就业或参加到就业准备活动中。建立健全全国公共就业信息服务平台，更多开展网络招聘。
　　《通知》还要求，加强对困难高校毕业生的就业帮扶，并明确了两条新政策。
　　一是将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴对象范围。
　　二是离校未就业高校毕业生实现灵活就业的，在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3，最长不超过2年。
　　观察
　　不到10%毕业生能端上“铁饭碗”
　　2014年，我国应届高校毕业生达到727万。“中国每年新进入市场的青年大约1500万，今年高校毕业生占了将近一半，这本身就说明高等教育已经进入大众化阶段。”人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣说。
　　从纵向上看，来自教育部、人社部的数据显示，从2005年至2014年，10年间全国普通高校毕业生从338万人增长至727万人，总数翻了一番还要多。
　　再从整个就业市场来看，我国每年需要就业的人员大约有2500万，尽管我国劳动年龄人口从2012年起已经开始下降，但劳动力供给仍处在高位。经测算，到2030年左右，我国劳动力将一直保持在8亿人以上，就业的总量压力长期存在。
　　“大学生的确是宝贵的人力资源，但高等教育大众化、普及化的趋势已经形成，如果还抱着‘天之骄子’的‘光环’不放，就业当然很难。”中央党校教授周天勇说。
　　“一方面，大学生的择业观念必须转变，不能只盯着体制内，公务员、机关事业单位和国企每年最多能吸收约60万毕业生，不到应届毕业生的10％。”莫荣说，政府也有责任把大学生就业引导到其他方面，以缓解就业压力。
　　正如《通知》要求的，要着力发展研发设计、现代物流、融资租赁、检验检测等对高校毕业生需求比较集中的生产性服务业，同时加快发展各类生活性服务业，拓展新领域，发展新业态，不断提高服务业从业人员比重。据新华社
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　　原标题：安徽自断双脚男子系自己耽误诊疗
　　新农合保险费也忘了缴，当地政府正协助补办并帮助解决医疗报销
　　本报定远5月13日电 （记者叶琦）5月12日，多家媒体和网站转载《安徽定远男子没钱看病，自断双脚》一文，引起了广泛关注。记者就此事进行了调查。
　　“自断双脚”的男子叫刘敦和，44岁，为定远县严桥乡兴南村陶刘组人，小时患过脑膜炎，未婚单身，独居生活。
　　今年2月份，刘敦和在田间劳作时双脚受伤感染，没告诉他人。后家人发现其脚部肿胀，送至村卫生所打吊水，村医建议尽快到县医院检查。但家人未及时送他到县医院检查治疗，耽误了最佳救治时机，化脓严重，脚部肌肉腐烂并逐渐失去知觉。刘敦和遂做出了用玻璃碎片断脚的举动。
　　“具体什么时间开始用玻璃碎片割脚，我们也不清楚。我们是4月20日知道这件事情，随后就将他送往医院。”刘敦和的二哥刘敦志说。
　　刘敦和的新农合保险费一直由其兄嫂代交，但2014年度其兄嫂并未为之缴纳。“去年他打电话请同村人代为缴纳，代理人未及时缴纳，时间长了，也就忘了。”
　　刘敦志说，如果一开始感染的时候就治疗，能治好，也花不了多少钱。
　　“刘敦和平时一个人生活，缺少人照料，且存在抽烟酗酒等不良习惯。由于他一开始忽略病情、怕麻烦，加上医学常识不足，导致病情不断恶化，此外受小时候患脑膜炎的影响，才做出自断双脚的举动。”刘敦志说，刘敦和断脚并非网上传的用玻璃一下子割断，而是一个将脚上失去知觉的且已腐烂的肉慢慢刮去的过程。
　　根据刘敦和的主治医生杨世友介绍，5月13日下午给病人做了手术，目前情况稳定，按正常情况两周后可以拆线出院。
　　事情发生后，严桥乡政府预先支付1000元医疗费用，并在5月11日牵头为其募捐人民币23350元，另接受了社会捐助款2000多元，帮助解决手术治疗费用。
　　现根据刘敦和本人申请，严桥乡政府协助定远县新农合中心向安徽省新农合中心为其申请补办新农合参保手续，帮助解决医疗报销难题。定远县民政部门、残联等相关部门正协助其申请办理残疾证、低保等补助项目，并向安徽省残联为其申请免费安装假肢。
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　　原标题：陈忠和游本昌被曝参与涉假广告
　　京华时报讯(记者袁国礼)中国商业联合会媒体购物专业委员会（简称媒购委）昨天发布第24期通报，50多种药品、保健品出现在涉嫌虚假的购物广告中，其中包括三九集团等知名企业的产品。而前中国女排主教练陈忠和，以及游本昌、那威、唐杰忠、雷恪生等名人，也纷纷顶风参与或者主持虚假电视购物广告。
　　媒购委此次通报的涉嫌虚假的购物广告共56则，涉及到电视购物广告，也涉及到平面媒体的广告，既有药品、保健品，也有减肥腰带、平板电脑等，而三九集团等知名企业的产品，竟然也出现在涉假广告中。一度有所好转的名人代言、参与违法购物广告的现象又有所抬头，前中国女排主教练陈忠和，以及相声演员唐杰忠，曾出演济公的影视名人游本昌，以及影视名人那威、雷恪生等又出现在涉假广告中，或者以主持人的身份出现，或者以患者的身份出现。据媒购委指出，这些广告有的违反了《广告法》的有关规定，有的违反了广电等有关部门的禁令，有的违反多项法规和禁令。
　　媒购委表示，虽然众多卫视赤裸裸的叫卖式广告基本销声匿迹，但部分卫视将虚假电视购物版本“升级”，变为植入式的健康养生、科普栏目，治疗牛皮癣、癫痫、生发、心脑血管、糖尿病等疑难病症的健康讲座，节目更长，更具迷惑性。有的时间长达四五十分钟。这些广告采取现场专访、新闻访谈模式、著名专家证言、患者现身说法、现听说法等形式，变成团队一对一的幕后营销，来势更加凶猛，开始向省会以及二、三线城市台蔓延。媒购委指出，该现象应该引起相关部门的重视。
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　　原标题：兖州车主网上骂交警被拘5日律师称未针对个人拘留涉嫌滥用公权
　　京华时报讯（记者施志军）因不满停车被贴条，山东省兖州市一男子在百度贴吧发帖说了句“兖州里交警真孬种”，而被市公安局行政拘留5天。昨天上午，兖州市公安局官方微博将此作为案件警示发布微博，随后很快将其删除。
　　昨天上午，兖州市公安局以“网络侮辱他人被拘”为题发布微博，对网友侮辱交警一事予以解读，并作为一起案件警示读者。
　　微博称，“案件警示：5月4日，兖州区公安局网安大队将侮辱他人的违法行为人曹某某（男，21岁，兖州区颜店镇某村）依法行政拘留。”
　　“2014年4月28日16时许，违法行为人曹某某，在中御桥北路违法停车，被交警大队下发《违法停车告知单》。曹某某按说应该知错就改，但是曹某某不仅不知悔改，反而想着在网上发泄私愤。用网名‘兖州存哥’在百度兖州贴吧发帖‘可艹好了，车刚停那里，就被贴条了，兖州里交警真孬种’，公然对人民警察进行侮辱，造成了恶劣的社会影响。目前，违法行为人曹某某已被依法行政拘留5日。”
　　微博最后，兖州市公安局还提示，法网恢恢，疏而不漏，不要认为在网上匿名随便说说没什么大不了的，请相信“要想人不知，除非己莫为”，如果触犯了法律一定会受到法律的制裁。
　　不过，记者发现，微博随后很快就被删除。昨天下午，记者多次致电兖州市公安局宣传科，对方称拒绝接受采访。
　　■律师说法
　　谩骂交警不妥可警告或罚款
　　北京雄志律师事务所律师姜健称，首先，在该起事件中，曹某某在网上谩骂的行为是不恰当的，如对交警处罚存在异议，应当通过合理的途径予以解决。
　　曹某某的行为是否严重到要受到行政拘留的处罚？对此，姜健持有异议。《治安管理处罚法》第四十二条，是针对侵犯人身权利的条款，该条对涉及侮辱他人的相应处罚作出明确规定，而曹某某谩骂兖州交警，并非是针对某一具体的个人，实际是对作为国家机关的公安交警的谩骂，而国家机关作为公法人应不属于该保护对象范畴之内。
　　退一步说，即使符合该规定，在公安没有证据证明造成恶劣的社会影响的情况下，也没有必要处以拘留，警告或罚款足矣。姜健称，拘留涉及公民的人身自由，应当谨慎适用，否则会涉嫌滥用公权力侵犯人权。
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