限购松绑被指获住建部默许 多地进入“救楼市”模式

陈非

笼罩着房地产行业的寒流有望很快消散。今日，有消息称住建部已经默许地方政府根据市场情况对限购政策进行调节。分析人士表示，最近很多地方出台的楼市松绑政策并没有被监管部门叫停，看来应该是得到了默许。在进入下行通道将近半年后，中国楼市有望趋稳止跌。
据南方周末报道，住建部多位人士确认，除北上广深之外，其它城市的限购政策可以自行调节，尤其是库存过大的地方，但不会明确发文。近期北上广深市场也有剧烈调整，住建部正在观察研究，但发文确认限购放开的可能性不大。
房地产行业出现大幅波动并进入下行通道，被认为是让监管部门“铁腕调控”松动的因素之一。
由于宏观经济面临复杂多变的下行压力，以及信贷政策的一再收紧，使得在进入2014年后，持续繁荣多年的中国楼市就被悲观预期笼罩，始于杭州、常州等二三线城市的楼市降价潮迅速蔓延至全国各地。购房者观望情绪上升，商品住宅交易量跌进冰点，房企面临高库存压顶，资金链紧绷困境，开发商跑路、破产等负面消息不断出现，一时间市场风声鹤唳，房地产拐点论、崩盘论层出不穷，中国楼市似乎是在一夜之间急转直下，进入阶段性下行周期。
国家统计局发布的数据显示，今年一季度楼市成交量价增速双降，全国商品住宅销售面积17825万平方米，同比下降5.7%，相比去年全年增幅下滑23.2个百分点；住宅销售额11075亿元，同比下降7.7%，降幅与去年全年下滑34.3个百分点。而在刚刚过去的4月份，全国70个城市中新房价格环比下降的达8个，比3月增加4个，其中温州新房价格已连续10个月保持下降的态势。二手房价格环比下降的城市达到22个，比3月大幅增加8个，房价环比下降城市数量为近23个月以来最多。
在“崩盘风险”一步步逼近楼市的时候，地方政府的确比房企更着急。 据统计，从月份开始已经有多个城市松绑了限购令，通过调整限购范围、放松户籍限制、提供财税支持等看似迂回的手段，为房地产市场松绑，以期刺激日渐转冷的市场。除此之外，还有超过30个城市有放松楼市调控预期。
无锡官方在4月下旬推出了2014年首个利好地方楼市的政策，宣布自5月1日起，在无锡市购商品房(含二手房)达60平方米以上，且在本市有稳定工作的人员，准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。
广西南宁也在4月底宣布刺激楼市政策，南宁市房管局发文称，根据《广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》，广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房。
安徽铜陵市政府近期也发布了《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，强调首次购房申请个人住房公积金贷款的首付比例由30%降低为20%，同时还在契税补贴等方面配套制定了一系列利好政策。
业内人士预计，在无锡、南宁等地开启二三线城市的楼市自救大幕后，将会有更多深陷地产泥潭的城市跟进松绑楼市。此前有消息称温州市正在酝酿一揽子促进当地房地产健康发展措施，其中涉及调整现行限购限贷政策。
杭州、长沙也被曝出讨论过限购松绑的可能性。据报道，杭州、长沙有关部门早在3月底相继召开房企沟通会，由当地政府相关部门组织，地方实力房企参加。会议上，有关部门向房企透露，正在制定一系列促进房地产市场稳定发展的政策，其中包括松绑限购及降低二套房贷款门槛等。
4月中旬，被称为“闽十条”的福建楼市松绑政策内容流传出来。在这份没有抬头、没有公章的《关于促进房地产市场持续健康发展的十条措施》的文稿中，对房地产市场提出了10条意见，包涵了限购、限价和信贷等多个方面松绑调控政策。福建当地开发商称，这个政策目前还停留在内部征求意见的过程中，并没有下发执行。
除了上述地区，天津、宁波、佛山等地被指已经做好了放松楼市限购令的准备，计划在合适的时间跨入“救市模式”。
据了解，除了住建部，介入房地产调控的相关部委，在房地产行业陷入困境后都肩负了“稳楼市”责任。
在各地住房成交量陆续坠入冰点之际，金融监管层首先抛出了稳定楼市的措施。央行和银监会5月12日召集各银行负责人，要求提高贷款发放和审批效率，不许停止个人购房贷款。被分析人士视为金融监管层发出的救市信号。
多家机构也预期中国的房地产调控将出现大范围的松动。
中国国际金融有限公司首席经济学家彭文生曾发表文章指出，土地财政下滑给地方财政带来压力，会产生三方面影响：一是减少地方政府投资，影响固定资产投资；二是增加地方政府债务风险；三是不利于信贷扩张。总体上会给宏观经济带来紧缩效应，土地收入下降给地方财政带来压力。
花旗集团在近日发布的中国房地产市场研究报告中认为中国应该放松限购，为了防止出现所谓的“需求悬崖”现象，应出台强有力的政策放宽措施，在大多数城市中放宽限购政策，出台信贷宽松政策，以便恢复购房者对平均售价的预期。建银国际近日公布的研究报告，也预计地方政府将在未来几个季度中被允许放宽限购等房产紧缩措施，二线和三线城市将出现扎堆救市。（腾讯财经 姚江波 发自北京）
文章链接 http://finance.qq.com/a/20140522/045661.htm

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