西安打造卫星应用全产业链 三大龙头带动三大领域

高辰

　　今年6月16日，我国最大的卫星有效载荷研制和产业化项目在西安航天基地正式建成，项目所属的中国空间技术研究院西安分院也建成入驻。
　　就在大家沉浸在这一重大喜讯中时，又传来新的喜悦，中国卫星导航应用管理中心正式向陕西北斗康鑫信息科技股份有限公司颁发北斗民用分理服务资质，这也是西北唯一一家授权单位。
　　先人一步
　　率先进军2000亿元大市场
　　卫星应用这个将在2020年左右带来2000亿元市场大蛋糕的行业，在近年颇受各界热捧。但谁将分得这块蛋糕最大份额？本报早在去年便报道过《西安能否借北斗实现弯道超越？》，如今我市卫星应用产业的发展给出了肯定的答案，成为了我市经济在“新常态”下的一个新亮点、新产业。
　　西安能先人一步，领先发展，得益于“栽得梧桐树，方能引凤凰”的共识。早在航天基地建设之初，便确立了大力发展民用航天产业、太阳能光伏和半导体照明、新能源新光源产业以及现代服务业，尤其是着力发展卫星及应用产业的自我定位。
　　经过数年打造，卫星应用这一普惠军地双方的高新技术产业终于在西安航天基地开花结果。目前航天基地已聚集各类卫星应用企业30多家、重点建设项目30余项，合同总投资逾170亿元。在卫星导航、通信、遥感三大应用领域方面聚集和培育了一批领军企业，通过“龙头引领、产业链构建、项目聚集完善”，形成了具有特色的卫星应用技术与服务产业链，产业集群特色凸显，全产业链条初步构建形成。
　　已投产的30家卫星应用企业2013年技工贸总收入超过28亿元，其中卫星通讯企业17家，卫星导航企业9家，卫星遥感企业4家；2013年主营收入过亿元的企业有3家，超2000万的有9家，比例超过40%。目前航天基地仍在建设中的卫星应用重点项目有19项，计划总投资153亿元，预计建成后年产值将超过224亿元，这批项目将在2016年起逐步建成投产。
　　基地卫星应用产值规模正在高速增长，航天基地围绕卫星应用打造航天民用产业聚集区的战略布局已经凸显成效并将持续发酵。
　　三大龙头
　　带动卫星应用三大领域齐头发展
　　早在年初，尚还租用地下车库组装天线的陕西天翌天线公司的门口便排满前来订购产品的电信业企业巨头的代表。因为这里有他们急切需要的北斗卫星通讯天线。
　　作为三大创始股东之一的副总经理雷明涛说天翌天线早在2006年就开始了征战天线整机的征途，掌握10多项应用专利的天翌迅速利用技术和成本优势，获得了市场先机，当年销售额便突破了千万元。现在的天翌天线迅速研发了涵盖手动便携站、自动寻星便携站、车载静中通和多种口径的天线反射面，包括正馈和偏馈的单反和双反天线反射面等北斗系碳纤维卫星通信天线系列产品。
　　这些广泛应用于航天、航空、船舶、兵器等军工领域的北斗天线产品，迅速得到了军队、公安、国安、武警、消防、人防、交通、海关、电力、电信等单位的好评。企业也先后荣获民企高新技术企业等荣誉称号，并获得科技型中小企业创新基金支持。
　　而和以硬件设计、制造为主的天翌天线不同，中煤地（西安）视讯科技有限公司专注于卫星遥感应用服务。当交通部2011年启动重点运输过程监控管理服务示范系统工程，并要求河北、江苏、安徽、陕西、天津等九省市的包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆（简称“两客一危”车辆）必须加装北斗/GPS双模车载终端的行业利好传来时，中煤地视讯早已做好了所有准备。
　　提前一步行动的中煤地视讯，在市场上势如破竹的表现证明了公司从GPS到北斗的技术之变的正确。2010年6月，甘肃平凉地区“两客一危”车辆项目正式启动。2012年中煤地视讯中标甘肃省道路运输管理局“甘肃省道路运输车辆动态信息监控服务质量”项目，成为境内最大的3G车载导航定位项目供应商。而为陕西全省消防部门、神东煤矿等提供卫星定位系统及服务也成为中煤地视讯在北斗市场实力的最好注解。
　　这两家企业，只是航天基地数十家卫星应用企业中的代表。目前航天基地已经形成了以北方通用电子集团为龙头的卫星导航特色产业链；以中国普天为龙头的卫星通信特色产业链；中科院遥感所、中煤航测遥感局、总参测绘所等重点项目带动，全面开花的卫星遥感特色产业链。更聚集了航天五院西安分院、西安卫星测控中心、中科院国家授时中心等在地面设备与用户终端制造、系统集成及信息综合服务等关键环节均有布局的领军企业。
　　政策联动
　　新兴产业发展的培养基
　　战略新兴产业如何发展？离不开政府政策的引领、支持。而西安市及航天基地的政策联动也正是航天基地能够先人一步、迅速打造卫星应用产业高地的重要原因。
　　积极培育科技“小巨人”企业，正是我市今年为落实将强工业作为调整产业结构重中之重的有力抓手。而卫星应用无疑是最早受惠于我市“小巨人”计划的行业之一，在市科技局和航天基地每年安排1000万元资助“创新基地”，支持卫星海量数据处理，创新数据服务、重点行业应用等方向的“小巨人”企业跨越式发展，目前第一批10个项目即将组织实施。
　　继航天远征等4家企业入选西安市首批科技企业“小巨人”后，天翌天线、四维图新、恒达微波等符合“小巨人”条件的卫星应用企业也在积极备案，一批优秀的卫星应用企业依托“创新基地”形成了产业聚集。而今年下半年，我市还将积极实施“培育科技企业小巨人三年行动方案”，年内认定企业300家，力争全年高新技术产业增加值达到700亿元。
　　同时，航天基地还规划了2000亩用地“卫星应用产业园”专门承载卫星应用产业用地项目，引进了中国空间技术研究院西安分院、中科遥感西安空间信息科技产业园、国家战略芯片储备基地等一批重点项目。出台了配套的军民融合产业扶持政策，支持卫星应用等军民融合企业自主创新，研发填补国内空白，在行业领域有重大突破的“杀手锏”产品。出台了科技孵化器孵化（培育）办法，支持科技型小微企业发展，壮大“小巨人”企业后备力量。出台了统筹科技资源专项资金，支持企业技术创新，支持公共技术平台建设。出台了“千人计划”、“百人计划”入选者奖励办法，强化企业人才资源建设。这一系列政策措施与市上政策呼应，促成了卫星应用产业链条企业争先落户航天基地，落地企业高度发展的态势。
　　同时，面对中小企业融资难的普遍问题，航天基地还积极创新服务理念，在依托市科技金融服务中心，积极发挥西安创业投资联盟、市级创业（风险）投资资金作用的基础上，航天基地构建了创投公司、担保公司、小贷公司、基金等多层级、灵活全面的科技金融体系。在风险投资方面，航天基地在全省率先设立了西安航天新能源产业基金、陕西航天红土创业投资基金；在小额融资服务供给方面，基地组建了全省唯一由政府控股且资本规模最大（3亿元）的小额贷款公司——科创小额贷款公司；在担保服务方面，基地在2007年就成立了政策性、非营利性的航天信用担保公司，为基地内的中小企业提供信用担保服务。通过实施支持企业融资（担保）的“点石成金”计划，设立基地创投引导基金等一系列覆盖信贷、担保、债券、股权融资的多元化融资体系，基地创新投入方式，提高财政资金的引导和杠杆作用，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本，激活卫星应用等新兴产业加快发展。
　　有了政策和资金支持，企业便“凭风好借力”，迅速加快了自身的技术研发优势，涌现出一批具有自主知识产权和竞争优势的“杀手锏”产品。其中，中煤地视讯公司的“中煤领航导航定位服务平台”是西北第一家通过交通部“道路运输车辆卫星定位系统标准”审核认证的平台；陕西诺维公司“XT-02”北斗车载终端是西北首个列入交通部 “北斗兼容车载终端名单”的产品；北斗康鑫公司成为西北首家获批北斗民用分理服务资质的民营企业。这样一批“杀手锏”产品和核心技术的诞生，不仅在相关领域形成了规模效益，而且带动了产业链上下游企业配套协作。
　　为了进一步激发企业自主创新活力，航天基地还在省市支持下，聚集全省40家企业和机构，建立了“陕西省卫星应用产业联盟”；依托西安科技大市场，搭建了资源共享、信息交流、中介服务、人才培训、创新支撑和技术交易六大平台，推进卫星示范应用，促进产业集群建设。基地现有国家级工程技术研究中心2家、国家级实验室4家、国家级质量检验计量站1家；省级工程、技术中心14家；市级技术中心、实验室9家。拥有知识产权700余件，其中发明专利385件、实用专利268件。
　　■记者 裴磊 实习生 文晓夏澳洲论坛,国内新闻独家报道！bbs.ozabc.com

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