国家发改委：百余铁路公路项目鼓励民间资本进入

姚培硕

　　昨天，国家发改委就创新重点领域投融资机制鼓励社会投资情况举行发布会，今后信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保等7个重要领域将成重点投资方向，并鼓励民间资本进入。其中包括45个铁路项目、71个公路项目。
　　昨天，国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的意见》。未来，信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等7个重要领域将成重点投资方向。
　　国家发改委相关负责人介绍，上述7个领域推出的重大工程包鼓励社会资本尤其是民间资本参与运营，“这都是经过认真研究确定的，投资方向一定要投到薄弱环节和补短板的行业上。国家发改委基础司司长费志荣介绍，交通工程包括了中西部铁路项目45个、公路项目71个、内河高等级航道项目43个、机场项目19个、城际铁路项目25个，一共是203个项目，今明两年内开工，其中93个项目年内可开工。
　　此外，今年发改委利用中央预算内投资50亿元支持大气污染防治工程的实施。其中25亿元支持京津冀及周边以及乌鲁木齐等重点地区的大气污染防治。
　　■释疑
　　民资关注收益政策有何部署？
　　城铁周边上盖综合开发
　　会上，有记者问，关于铁路投融资体制改革，多次强调要向社会资本开放，但社会资本可能更强调和关注的还是投资权属及收益问题，政府层面会不会部署出台一些政策？
　　发改委基础司司长费志荣表示，在整个交通运输领域投融资改革方面，要用好发展基金平台，扩大资金来源。今后，要向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。同时，充分利用铁路土地综合开发政策，以开发收益来支持铁路发展，对城市轨道交通站点周边以及车辆段上盖进行土地综合开发，吸引社会资本参与城市轨道交通建设。
　　今年4月30日国务院批准设立铁路发展基金。费志荣表示，铁路投融资体制改革要用好铁路发展基金平台，目前该基金已挂牌成立，为进一步投资铺平道路。(记者陈荞)